2005年是我院的“质量效益年”,也是我院狠抓内涵建设,深化改革,加快发展的重要一年,更是三年内实施亿万千百十工程的关健性一年。在这一年,审计工作的指导思想与工作目标是:深入贯彻十六大及十六届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照省教育审计工作的要求,紧紧围绕学院的中心工作,求真务实,开拓创新,认真履行内部审计职责,以干部离任经济责任审计和工程审计为重点,做好各项审计工作,促进内部管理和干部廉政建设,提高办学效益和经济效益,维护学院合法权益,防止和杜绝损失、浪费现象,更好地为我院改革发展服务。
一、积极开展各项审计工作
要认真贯彻“全面审计、突出重点”的工作方针,抓住重点单位、重点资金和重大问题,增强审计力度,达到促管理,促效益,促廉政,促发展的目的。
1.作好对百万元以上基建工程决算审计。随着学院南校区建设主体的基本结束,竣工工程项目多,数量大,审计处要根据基建处的工作进程,按照上级规定,配合会计事务所,做好百万元以上工程决算审计。
2.作好对百万元以下基建、修缮、装饰工程预(决)算审 计。工程预(决)算,既决定着建设单位的投资,也决定着施工单位的结算收入,要注重工程项目的全过程审计监督,继续严格遵循“客观公正,实事求是”的原则,对送审工程的资料、工程量、套用定额子目、费用计取、材料价格实行主审、复审、终审制,确定工程合理造价。
3.配合干部队伍建设,开展经济责任审计。认真贯彻执行中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室《关于党政领导干部任期经济责任审计若干问题的指导意见》文件精神,陕教纪发[2001]11号文件和陕西中医学院(2004)第58号文件规定。按照党委领导,组织部负责、审计部门实施的工作原则,积极稳妥开展处级干部经济责任审计工作。力争上半年内将组织部委托需审计的处级干部离任经济责任审计工作全部完成。
4.完成上级和学院领导临时交办的其他审计工作。
二、创新审计手段,提高审计质量
1.加强制度建设,形成制度体系。要以贯彻执行审计署、教育部、省教委新颁发的“内部审计工作规定”为契机,抓好内审制度建设,对《陕西中医学院内部审计工作规定》、《陕西中医学院基建修缮工程审计办法》进行修订,形成一套切实可行的内部审计工作制度体系,做到有法可依,有规必循;减少工作的随意性,加强科学管理和规范化管理,提高审计质量,防范审计风险。
2.加强审计信息化建设。审计信息化建设工作的重点,要放在计算机审计实施的运用上。今年,将配备相应的财审、基建决算审计软件,同时培训审计人员,积极开展审计电算化工作;另一方面,要建立审计信息采集检索系统,设置自己的网页,逐步作到信息集合,形成审计资源共享,以提高审计的速度和水平。
三、加大审计宣传力度,处理好服务与监督关系
审计工作政策性强,必须加强宣传工作的力度,提高被审计单位和被审计人员对审计工作的认识,要通过学院广播、校园网络、纪监审动态、院报等媒体,刊登审计文章和审计情况报道;同时协调好与财务、基建、国资、后勤等相关部门的关系,以继续得到他们的支持、理解、配合,通过与各部门的通力合作,运用审计成果,扩大审计影响。
四、 加强审计队伍建设,提高审计人员素质
要切实加强审计队伍的自身建设,着力造就一支政治思想可靠,审计业务精通,工作作风过硬,纪律严明的审计队伍。
1.思想政治方面。把学习和践行“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神继续引向深入,认真贯彻落实学院政治理论学习的要求,使审计人员转变作风,不断增强事业心、责任感和团结意识,树立客观公正、实事求是、廉洁勤政、恪尽职守的职业形象,进一步提高审计人员政治思想素质。
2.业务方面。 第一要坚持定期两周一次的学习制度,学习研究国家新颁布的有关财经方针、政策、法规和规章制度,不断提高审计人员政策水平和执法水平。第二组织审计人员参加省审计厅和省教委组织的审计法规和审计业务培训班,并注重和实际工作相联系,对在审计工作中存在的问题及时讨论、沟通,取长补短,形成共识,达到共同提高的目的。第三组织审计人员参与当前内审工作的难点、热点等问题的调研活动,理论联系实际,撰写理论文章。通过多种形式的学习和培训,发挥审计人员的积极性和创造性,提高审计人员政策水平、理论水平和实践能力。
在新的一年里,我院审计工作,面临新形势和新任务的要求,我们将不断进取,积极作为,努力开创我院审计工作的新局面,为构建和谐发展的陕西中医学院做出新的贡献。
陕西中医学院审计处
二00五年二月二十六日